Ensuring Capability for Work : Outline of a Capability-Oriented Labour Market Policy

L’Etat social passe actuellement de la tendance à offrir une compensation monétaire aux bénéficiaires à celle de restaurer leur capacité de travail et traverse une triple transformation : l’activation des bénéficiaires, l’individualisation de ses services et la territorialisation de ses modes de gouvernance. Cette évolution requiert de prendre en compte les caractéristiques individuelles des bénéficiaires et de mettre en place des interventions sur-mesure. En alternative aux outils de mesures traditionnels, l’auteur propose une grille d’analyse de l’Etat social à l’aide de l’approche par les capabilités (CA) d’Amartya Sen. En effet, cette approche qui repose sur trois dimensions, les ressources que la personne a à sa disposition, ses capabilités, c’est-à-dire dans quelle mesure elle vit la vie qu’elle choisit de valoriser et la vie qu’elle vit en réalité, offre un cadre d’analyse qui questionne non seulement l’efficacité des mesures d’activation mais aussi leur contenu substantiel et leur légitimité. Cette contribution se découpe en trois parties : une première développe les traits principaux de l’approche par les capabilités et la deuxième et troisième discutent les notions-clés de capability for work, la liberté réelle de l’individu d’exercer le travail qu’il valorise et de capability for voice, sa liberté réelle de participer aux prises de décisions. L’approche par les capabilités ouvre ainsi la voie à de nouvelles possibilités de recherche et à l’instauration de politiques publiques alternatives qui s’attachent à promouvoir la liberté réelle des individus.

Résumé : Sarah Kiani