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La pandémie a mis en exergue des inégalités et problématiques préexistantes relatives au logement telles que
Si les difficultés d’accès et de maintien du logement se concentrent surtout dans les grandes villes et pèsent de manière plus forte sur les ménages touchés par la pauvreté ou vivant dans la précarité, le phénomène de délocalisation de la pauvreté des centres urbains vers les régions périphériques est également à considérer, d’autant qu’il engendre des formes d’inégalités territoriales et contribue à malmener la mixité sociale.
Animation : Karine Clerc et Olivier Cruchon
Les participant·es ont souligné le caractère hétérogène de la catégorie de mal-logement et sa position à la croisée de problématiques multiples :
De par leur hétérogénéité, les situations de mal-logement appellent également une diversité de réponses politico-sociales.
Sur le terrain de la lutte contre le mal-logement, les participant·es ont relevé un certain nombre de dispositifs et prestations développés par les institutions étatiques, les professionnel·les ainsi que par les réseaux militants et associatifs en matière d’aide et d’accompagnement des personnes en situation de précarité résidentielle.
Malgré l’offre existante, les participant·es ont toutefois fait part du manque de marges de manœuvre et de leur sentiment d’impuissance en regard des multiples contraintes (politiques, légales, réglementaires, financières, administratives, économiques), paradoxes et normes à l’œuvre lorsqu’il s’agit de faire « bouger les lignes », que ce soit au niveau fédéral, cantonal, communal ou sur le terrain :
Ces différents constats révèlent en creux la faible attention accordée à la question du logement dans la structuration de la politique sociale helvétique. Afin de lutter efficacement contre le mal-logement, l’ensemble des participant·es s’accorde sur la nécessité d’élaborer à l’échelle cantonale une véritable politique sociale du logement, c’est-à-dire une stratégie concertée qui implique l’ensemble des acteurs concernés.
Sur la base de ces constats, les missions de l’espace thématique, pourraient s’orienter parallèlement sur plusieurs champs d’action :
Les connaissances que l’on dispose à ce jour sur les parcours, les conditions d’existence et les expériences des personnes en situation de mal-logement et sans-abrisme sont encore fragmentaires.
Les participant·es ont relevé l’importance de commencer par rassembler, analyser et visibiliser les connaissances existantes (en particulier la documentation produite par les structures Bas-Seuil et les réseaux militants) avant d’articuler ce savoir à la production de connaissances nouvelles.
Certaines pistes ont été formulées et s’orientent à ce stade vers un travail de documentation des aspects moins connus de la problématique :
Au vu du caractère transverse des problématiques de précarités et de la multiplicité des acteur·rices concerné·es, les participant·es ont émis le souhait de créer un espace pour faire dialoguer les expertises, les expériences, les approches, les connaissances, les points de vue et les visions de différents types d’acteur·rices, en particulier les personnes concernées mais aussi les acteurs du secteur immobilier (régies et propriétaires).
Au-delà des situations elles-mêmes, les participant·es ont souligné le caractère morcelé de l’offre et ont fait part de la nécessité de cartographier les prestations existantes, a minima à l’échelle régionale.
Les participant·es ont également souligné la nécessité d’évaluer l’offre prestations existantes auprès des personnes concernées. Avant d’envisager le développement de certaines prestations existantes ou la création de nouvelles prestations, il s’agirait en effet d’évaluer au préalable dans quelles mesures les dispositifs et prestations existants répondent aux besoins des personnes.
Sur la base des connaissances et réflexions produites dans le cadre de l’espace thématique, l’Observatoire des précarités pourrait, en collaboration avec les acteurs professionnels et institutionnels impliqués, accompagner les acteur·trices du social dans :
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